10 октября Россия ввела контрсанкции против транспортных компаний из «недружественных» стран, которые ранее применили транспортные ограничения в отношении России. Документ правительства будет действовать до конца года. Как это отражается на рынке грузоперевозок?
Меры стали отложенным ответом на пятый пакет санкций Евросоюза. Напомним, 8 апреля любым предприятиям автомобильного транспорта, созданным в РФ и Беларуси, была запрещена перевозка грузов по территории Евросоюза, в том числе транзитом. К этим мерам ЕС присоединились также Норвегия и Великобритания.
ЗАПОЗДАЛАЯ РЕАКЦИЯ
Интересно, что Беларусь зеркальный ответ ввела почти сразу. В России же этот рынок (вернее, то, что от него осталось в результате ударного сокращения торговли с Европой) достался европейским компаниям – если говорить о прямом сообщении. Однако стали активно применяться схемы перецепки/перегрузки.
Официальной статистики на этот счет нет, есть только оценки. Доля европейских перевозчиков в период до контрсанкций достигла почти 100 % в прямом сообщении ЕС – РФ, считает заместитель директора по региональному развитию STALOGISTIC Игорь Ковалев.
Руководитель отдела закупок по международным перевозкам FM Logistic Евгений Дятлов отметил, что речь о доле в 95–100 %. «По Европе грузы могут доставлять только сами европейцы, за малым исключением, например фармгрузы, – уточнил он. – А после процедуры перегрузки/перецепки грузы доставляли как европейские, так и перевозчики из России или Белоруссии, здесь разделение было примерно 50 на 50».
Согласно наблюдениям SOTA Logistic, к 10 октября в сфере международных перевозок на российском рынке осталось 30–40 % от количества компаний, действовавших в начале года. Такие данные привел коммерческий директор компании Кирилл Латинский.
Российские перевозчики в сложившейся ситуации искали выходы. В частности, применили вариант, чтобы снизить издержки. Соучредитель группы компаний СЛК (“Сервисная логистическая компания”) Дмитрий Аржаных рассказал, что после введения санкций со стороны Европы многие компании перерегистрировались на территории Польши. «И спокойно друг другу себе же прицепы отдавали», – пояснил он.
Однако работы игрокам рынка не хватало: в марте появились оценки, что импортный поток просел на 60 %. В результате высвободилось немалое количество транспорта. «Когда в начале апреля Евросоюз закрыл дороги для грузовиков из России, отечественные транспортные компании стали жаловаться на переизбыток фур внутри страны», – отметил руководитель филиала ООО «Байкал-Сервис ТК» в Калининграде Виктор Ерощенко.
В нынешнем году в России было закрыто более 3100 российских компаний-автоперевозчиков с общим парком 45 000 автомобилей и штатной численностью более 70 000 человек, которые работали на территории ЕС. Такие данные привел автоэксперт Алексей Тузов.
В КРИВОМ ЗЕРКАЛЕ
Почему долго не вводили ответные меры? Как аргумент приводился тот факт, что контрсанкции могли бы существенно повлиять на стоимость транспортной логистики и сроки доставки. Но все же такое решение было оформлено 1 октября: премьер Михаил Мишустин подписал постановление о запрете международных автомобильных перевозок для компаний из стран, которые ввели аналогичные санкции в отношении России. Кроме стран ЕС, это коснулось Великобритании, Северной Ирландии, Норвегии и, конечно, Украины. Документ вступил в силу 10 октября и действует до конца года. Европейские фуры не допускаются не только для доставки товаров по РФ, но и для транзита через страну.
Однако запрет оказался не таким уж и жестким, чтобы существенно отразиться на рынке. Во-первых, иностранные машины могут свободно въезжать в Калининградскую область. И во-вторых, есть множество исключений. Запрет на провоз по РФ грузовиками из Европы не распространяется на ряд продовольствия (мясо и мясные субпродукты, рыба, молочная продукция, яйца птиц), алкогольные и безалкогольные напитки, фармацевтическую продукцию, электрические машины и оборудование, средства наземного транспорта (кроме железнодорожного), а также некоторые другие группы товаров.
По оценке Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), российский ответ оказался очень частичным. Эксперты ассоциации привели расчеты, согласно которым 75 % грузов иностранные перевозчики смогли перевозить на территории России и после контрсанкций.
Таким образом, новые ограничения не должны серьезно повлиять на товарооборот с ЕС, тем более что импорт европейских товаров, как уже говорилось, серьезно просел с начала спецоперации.
ПЕРЕДАЙ ДРУГОМУ
Доставка грузов, которые не везут напрямую из Европы, ведется с помощью уже знакомых схем.
Специалист по операционной работе Novelco Сергей Трукшин рассказал, как это обычно работает. Машина европейского перевозчика заезжает на таможенно-логистический терминал (ТЛТ), расположенный на приграничной территории. Там груз перемещается на склад временного хранения (СВХ), после таможенного оформления загружается в фуру российского перевозчика и доставляется получателю. Если груз не растаможен на ТЛТ, то в режиме транзита он направляется на СВХ для оформления. «Дополнительных требований к подвижному составу нет, – сообщил эксперт. – Однако нужно учитывать, что при доставке товара из удаленных от границы районов в большинстве случаев потребуется перегрузка на приграничной со стороны ЕС (Польша, Литва, Латвия, Эстония) территории с одной машины на другую. Это связано с тем, что транспорт, имеющий возможность забрать груз из Италии, например, не будет готов стоять в очереди на границе и в ТЛT».
Более рискованный, чем перегрузка, метод перецепки выбирают те компании, которые имеют европейское и российское юрлица, либо те, у которых есть проверенные партнеры в другой стране, рассказал Игорь Ковалев (STALOGISTIC).
Евгений Дятлов из FM Logistic обратил внимание, что в пунктах пропуска Европа/РФ в перецепке могут участвовать только прицепы российских перевозчиков, и невозможно передать европейский прицеп перевозчику из РФ. В Республике Беларусь таких ограничений нет.
Дмитрий Аржаных (СЛК) напомнил, что многие российские или белорусские перевозчики перерегистрировались в Польше: «Те же юрлица. И получается, ты передаешь полуприцеп себе фактически».